Проект "Українська толока"

Мета проекту.
Розбудова національної економіки сучасного світового рівня шляхом утворення господарського механізму залучення інвестицій і технологій та впровадження науково-технічних досягнень.
Суть проекту.
Суть проекту полягає в утворенні дієвого господарського механізму залучення інвестицій, інновацій, технологій для використання та впроваджження в галузях реальної економіки відповідно до потреб регіонів та ринків. Мова йдеться про заснування господарюючого суб'єкта - Національної акціонерної інвестиційно-інноваційної компанії "Українська толока" з філіями у всіх регіонах та, за потребою, за кордоном. НАІІК "Українська толока" дозволить об'єднати в національному масштабі матеріальні, фінансові, інтелектуальні ресурси; може стати складовою національної ідеї об'єднання та відродження.
Засновниками НАІІК "Українська толока" та її регіональних філій мають стати фонди, утворені при засобах масової інформації, відомими журналістами, кандидатами в Президенти. Збір коштів у фонди (по 5 - 10 грн. з кожного не байдужого до своєї долі і долі своєї країни громадянина) – за зверненнями ЗМІ на своїх шпальтах, під час ток-шоу, радіо звернень, теле-марафонів тощо. Побічний ефект – реальні рейтинги ЗМІ. Керівники фондів (відомі та впливові журналісти) – члени наглядової ради НАІІК "Українська толока". Накопичені в статутному фонді НАІІК "Українська толока" кошти – це наш суспільний стартовий капітал, необхідний для організації всієї подальшої роботи, а саме - розбудови легальної національної економіки сучасного світового рівня.
Якась частка коштів статутного фонду НАІІК "Українська толока" буде витрачена на:
- відшкодування витрат ЗМІ на заснування фондів, проведення акцій збору коштів, рекламу;
- оплати експертиз бізнес-проектів, тощо.
Дивіденди, які отриматимуть фонди, засновники НАІІК "Українська толока", не повернуться до громадян індивідуально, вони можуть бути використані фондами для інших громадсько значимих програм, в тому числі і для заснування та підтримки громадських ЗМІ.
Зі свого боку НАІІК "Українська толока" буде виступати засновником підприємств (акціонерних товариств) під конкретні бізнес-проекти. При цьому статутні фонди таких підприємств будуть формуватися здебільшого за кошти громадян шляхом підписки на акції. За різними оцінками збереження населення (як легальні, так і "панчошні") до кризи складали від 120 до 180 млрд. гривень – вагомий ресурс для інвестицій в нашу економіку. Зараз додатково від 30 до 50 відсотків цього ресурсу виведено із банківського обігу і підживлюють спекулятивні "технології" валютного ринку.
Структура статутного фонду кожного підприємства, заснованого НАІІК "Українська толока", може складатися з:
- збережень населення;
- коштів "закордонних" українців (діаспори) і "заробітчан" (оціночний річний ресурс – від 5 до 7 млрд. доларів США);
- коштів комерційних банків як умова їх "акредитації" (відкриття рахунків підприємств НАІІК "Українська толока" у банках відповідно до умов участі банків в якості акціонерів);
- коштів страхових компаній як умова їх "акредитації" (страхування внесків приватних акціонерів підприємств НАІІК "Українська толока" відповідно до умов участі страхових компаній в якості акціонерів);
- майна державної, комунальної, приватної власності;
- обладнання, технологій закордонних інвесторів;
- інновацій, технічних рішень, розробок, патентів тощо.
Основні цілі діяльності НАІІК "Українська толока":
- реанімація зупинених або "завмерших" підприємств;
- утворення та будівництво нових підприємств відповідно до потреб ринків та регіонів;
- впровадження сучасних технологій, інновацій, технічних рішень, розробок, патентів тощо;
- економічна експансія на ринки країн Азії, Африки, Латинської Америки;
- утворення і підтримка "бізнес-інкубаторів" з подальшою передачою діючих суб'єктів господарювання юридичним особам або приватним підприємцям на умовах оренди, лізінгу або викупу;
- залучення іноземних інвестицій та супровід інвестиційних проектів (з певним обмеженням для "спекулятивного" капіталу – до 5%, тільки в якості індикатора ринкової вартості акцій).
Реалізація запропонованого механізму дозволить:
- використовувати внутрішні ресурси (збереження населення, науково-технічні досягнення, кошти банків і страхових компаній) для інвестування конкретних проектів в реальних секторах економіки;
- понизити тиск необлікованої грошової маси на споживчі ринки товарів та послуг;
- оптимізувати розміри кредитних ставок комерційних банків;
- залучати в контрольований комерційний обіг майно державної та комунальної власності (дивіденди - джерело відшкодування державного боргу за вкладами населення в Ощадбанку СРСР);
- утворювати нові робочі місця;
- забезпечити міжрегіональне фінансування проектів (економічне об'єднання нації);
- впроваджувати найсучасніші технології;
- забезпечити всебічний захист майнових прав "міноритарних" акціонерів (за згодою та дорученням акціонера його акціями керує НАІІК "Українська толока"; акції застраховані; банки та страхові компанії контролюють фінансово-економічний стан "своїх" підприємств);
- сформувати реальний "середній клас" як основу економічної та політичної стабільності;
- понизити ступінь залежності національної економіки та політики від олігархічних угруповань.
При цьому:
- залучення грошових коштів і управління інвестиціями мають здійснюватися прозоро та під контролем ЗМІ;
- серед перших інвесторів мають бути відомі в країні та регіоні люди;
- приватні інвестори (акціонери) будуть володіти реальними діючими підприємствами ("народний капіталізм").
Можливі проекти НАІІК "Українська толока":
- виробництво принтерів та копіювальних апаратів відомих торгових марок. В теперішній час більша частина цього ринку належить виробникам КНР (зверніть увагу на свою офісну техніку). Заміщення імпорту з залученням імпортерів разом з їх мережами збуту;
- впровадження прогресивної технології дорожнього будівництва. Для твердої основи дороги замість традиційного бетону є можливість використовувати суміш шлакової фракції (після вилучення залишків металу) з місцевим ґрунтом і відходами цукрового виробництва. Така технологія розроблена на одній з хімічних кафедр Університету дружби народів (Москва), є позитивний досвід впровадження (Ліпецька область) з суттєвим економічним ефектом;
- впровадження прогресивної технології виготовлення бетонних (або шлакових) виробів з арматурою із волокон мінеральної вати (базальт, Ірпінь). Ефекти: зменшення споживання металу, відсутність корозії, зменшення ваги, збільшення міцності;
- комп'ютеризація сільських шкіл. Треба в райцентрах організувати парки автобусів, обладнаних під мобільні комп'ютерні класи. В кожному селі, де є школа, такий мобільний комп'ютерний клас зможе перебувати разом з вчителем необхідний час. Самоокупність: після уроків в мобільному класі надавати оплатні послуги (курси, дистанційне навчання, Інтернет, розваги, тощо);
- реорганізація житлово-комунального господарства. Вкрай потрібні нові проекти з урахуванням світового досвіду. Просте підвищення тарифів консервує статус-кво деградуючої галузі лише на деякий час;
- виробництво біологічного палива;
- впровадження прогресивних технологій глибокої переробки вугілля (в тому числі низькокалорійних сортів) для виробництва енергоносіїв (газу, бензинів, дизельного палива). Реалізація цього проекту дасть можливість суттєво знизити ступінь експортної енергетичної залежності України.
Таких проектів фахівці можуть запропонувати безліч.


Проект "Ділова столиця"
Мета проекту.
Збереження нашої історичної спадщини шляхом залучення ЗМІ для спонукання місцевої влади до конструктивних дій щодо збереження Києва і винесення ділового центру за історичні межи.
Суть проекту.
Сьогодні центральні райони міста страждають від своєї надлишкової "елітності" (транспортне навантаження, будівництво, інженерні та комунікаційні системи, тощо). Збереження цих тенденцій приведе до хаосу і колапсу. Вирішення окремих проблем (наприклад, транспортні розв'язки) не вирішують проблеми в комплексі. На мій погляд, є сенс в тому, щоб виділити земельну ділянку в межах міської або обласної території для комплексного будівництва ділового центру зі всією необхідною інфраструктурою. При цьому ядром такої забудови може стати інтернаціональне містечко, вулиці (квартали) якого відтворюють знані в світі міста. Для цього необхідно запропонувати керівникам дипломатичних представництв збудувати кожному свою вулицю (квартал) в характерному національному стилі на виділеній в довгострокову оренду земельній ділянці. При цьому з'явиться можливість впровадження і відпрацювання найсучасніших технологій проектування і забудови. Якщо в цьому районі будуть підприємства зі статусом реєстрації в "вільній економічній зоні", а магазини - Duty Free, то в Києві будуть і інвестиції і туристи. Київ заслужено має стати одним із провідних світових центрів фінансів, культури і туризму.
Було б доречно реалізувати цей проект до початку Чемпіонату Європи з футболу 2012 року.
Кошти за оплату довгострокової оренди можуть стати суттєвим джерелом для будівництва соціального житла.



Проект "Укргаз" (Історична довідка)
Свого часу (1997-1998 рр.) мені довелося працювати радником голови правління ДАХК „Укргаз” (близько 10 млн. споживачів природного газу). Станом на 1998 р. облік спожитого газу, звітність регіональних підприємств, контроль рівня оплат – здійснювались в „ручному” режимі з відомим кінцевим результатом: майже „нульова” оперативна керованість галузі, значний відсоток неконтрольованих втрат газу і накопичені проблеми заборгованості як споживачів перед „Укргазом”, так і „Укргазу” перед постачальниками. Аналіз стану справ в галузі, а також наявності сучасного вітчизняного та зарубіжного досвіду дозволив сформулювати концепцію розробки та поетапного впровадження автоматизованої галузевої системи управління національного масштабу. Загальна вартість проекту складала 100 млн доларів США для всієї галузі – від офісу в Києві до міського/районного управління в регіоні. Проект не потребував бюджетних або галузевих коштів: постачальники обладнання (комп'ютерне, телекомунікаційне, телеметричне) та програмного забезпечення заснували консорціум для фінансування всіх поставок та робіт (в тому числі – навчання українських фахівців). Їх зацікавленість зрозуміла – дуже солідний клієнт. Розрахунки з консорціумом – на протязі 5-6 років після впровадження системи із додаткових прибутків галузі, отриманих за рахунок зменшення втрат газу з 4% до 2%, оптимізації накладних видатків та скорочення термінів дебіторської заборгованості. Більш того, планувалось отримувати додаткові вигоди від комерційної експлуатації вільних ресурсів системи.
Ефективність використання сучасних інформаційних технологій в керуванні газовим господарством можна оцінити в порівнянні: впровадження автоматизованої системи обліку розрахунків з споживачами в Донецькому міському управлінні дозволило підняти рівень оплат до 80%, в той же час в середньому по Україні цей рівень складав не більше 50%. Розробники системи – фахівці із Донецька.
Проектом передбачалась повна адаптація зарубіжних розробок до наших національних умов з урахуванням позитивного вітчизняного досвіду.
Проект мав підтримку на всіх рівнях вертикальної структури „Укргазу”, п’ять обласних об’єднань пропонували себе в якості пілотних для впровадження.
Проект було скасовано в зв'язку з реорганізацією газової галузі напередодні президентських виборів 1999 року (утворення фінансового "пилососа").
Теперішній стан справ в галузі мені не відомий. Тем не менш, вважаю за доцільне повернутися до проекту: керованість газової галузі; прозорість і достовірність оперативних та статистичних даних стратегічно важливі для держави.

Довідково:
Годун Володимир Степанович, 1953 р.н., освіта вища – Університет дружби народів (Москва, 1979 р., прикладна математика, математична кібернетика; перекладач з англ. мови).