В предпринимательских  кругах Украины долгожданные реформы все теснее начинают связывать  с именем «бронзового  призера» президентских выборов

В отечественном политикуме начало нынешнего года ознаменовалось ошеломляющим прорывом главы партии «Сильная Украина» Сергея Тигипко в тройку лидеров избирательного марафона. Некоторые украинские политологи и обозреватели даже окрестили 2010-й «Годом Тигипко». И мало кто из них устоял перед соблазном собственной трактовки феномена «13 процентов голосов», набранных Сергеем Леонидовичем в первом туре выборов президента. Сейчас, когда страсти поутихли, а сам известный финансист и политик  занял в новом правительстве кресло вице-премьера, курирующего экономические реформы, об этих процентах доверия вспоминают реже. Внимательно наблюдая за нынешними действиями Сергея Тигипко, нетрудно заметить, что мы имеем дело с новым явлением, связанным с его именем. Его можно назвать феноменом «сдержанного слова». Тигипко заявил, что идет в правительство для одного – проводить реформы, о которых он говорил избирателям.

Отсутствие последнего долго было хронической болезнью многих государственных мужей, стоявших у кормила власти в Украине. Однако ситуация, похоже, начинает меняться.

О манне небесной

Стоило  только разнестись вести об утверждении  Кабинетом министров пакета законопроектов, направленных на дерегуляцию экономики, как в кругах малого и среднего бизнеса все в один голос заявили: «Без Тигипко здесь не обошлось!». До поры оставим в стороне справедливость такого вывода. Вспомним лучше: чего предыдущие пять лет как манны небесной жаждал украинский бизнес, далекий от олигархических амбиций?

Свободы старта. Попытки провести в Украине регуляторную реформу предпринимались неоднократно. Прежний состав Кабмина, пришедший к власти на волне «оранжевой» революции, обещал предпринимателям свободу. Однако слова не сдержал. Разрешительные процедуры в Украине по-прежнему оставались сложными, затратными и требовали много времени. Процесс выдачи разрешений регулировали более 200 нормативных актов, не считая актов органов местного самоуправления. По данным Международной финансовой корпорации в 2008 году среднестатистическое предприятие тратило на процедуру оформления разрешений около 3300 грн и 54 дня, а взятками для решения «разрешительного» вопроса пользовался каждый четвертый предприниматель.

Разумного контроля. Тотальные проверки многочисленных государственных контролирующих организаций попросту не давали бизнесу спокойно работать и развиваться. Как свидетельствует статистика, в стране ежегодно проверяли три четверти частных предприятий. Причем, в среднем, по 5-6 раз в год. И затягивались они до 3 недель.

Лицензионной реформы. В стране подлежит лицензированию 84 вида услуг и работ. Фактически – все виды профессиональной деятельности. Для того чтобы получить лицензию, бизнесмен должен подать в госорганы десятки документов и ждать благословения чиновников неделями, а то и месяцами.

Именно об изменении этой ситуации мечтал малый и средний бизнес, оказавший Сергею Тигипко доверие на минувших президентских выборах, поддержав его программу необходимых реформ в стране «Украина: Проект развития». Оправдает ли лидер «Сильной Украины» надежды своих избирателей?

Процесс пошел

Для любого политика полученная власть – серьезный экзамен перед теми, кто его избрал. Жизнь неумолимо ставит его перед дилеммой: либо забыть данные людям обещания и раствориться среди чиновных VIP-ов, либо сдержать слово и напряженно работать над выполнением своей программы.

Судя  по первым шагам экономического блока нынешнего правительства, Сергей Леонидович намерен провести в жизнь заявленные изменения.

– К сожалению, Украина до сих пор стабильно занимала последние позиции в мировых рейтингах по условиям ведения предпринимательской деятельности и инвестиционного климата. Зачастую административные преграды сдерживают вложение денег в страну больше, чем неразвитая инфраструктура. Теперь мы начинаем ломать искусственные барьеры, которые тормозят развитие предпринимательства и поступление инвестиций, – заявил вице-премьер-министр.

По  его словам, после принятия парламентом предлагаемых правительством законопроектов в стране будет введена система электронной регистрации предприятий.  – Это не только существенно сократит количество и уменьшит длительность регистрационных процедур, но и положительно повлияет на инвестиционный климат, – отметил Сергей Тигипко. – Так, значительно сократится количество махинаций, связанных с подделкой регистрационных документов. Кроме того, этот механизм будет способствовать предотвращению коррупции при регистрации предприятий, поскольку исчезнет непосредственный контакт заявителя с государственным регистратором.

Не  менее важно для судьбы отечественного бизнеса и предусмотренное в  одном из законопроектов сокращение в два раза количества органов государственного контроля и надзора - с 78 до 40.

- Уже эти первые решения в  области дерегулирования должны продемонстрировать украинским и зарубежным бизнес-кругам, что мы не делаем громких заявлений, а решительно беремся за реформирование экономики. И это только начало целого комплекса мер, цель которых – возвращение доверия бизнеса и общества к власти, - обещает Сергей Тигипко.

Что ж, теперь слово  за Верховной Радой. И, сдается, она  будет не против. Хотя…

Понравится  не всем!

И прежде всего в чиновничьей среде. Это Сергей Леонидович предвидел.

- Основа экономики  в Украине - малый и средний  бизнес. Начните помогать ему - и вы сразу столкнетесь с необходимостью сократить армию госчиновников, сидящих в 85 организациях, паразитирующих на контроле каждого шага предпринимателей. Я считаю, Украине хватит и 20, но работникам остальных 65 такой шаг вряд ли понравится, – заметил он, общаясь с читателями «Комсомольской правды» в Украине». - Идем дальше. В стране сегодня на бизнес давят 90 с лишним всевозможных налогов и сборов. Эту цифру можно спокойно уменьшить до 40. Но как только это будет сделано - придется сократить штат налоговой администрации. И опять будут недовольные.

Эти слова были сказаны им в конце  января этого года. Ныне Тигипко и сам влиятельный государственный чиновник. И уверенно отстаивает свою позицию. В частности, в стенах Кабмина уже разрабатывается «радикальный» проект решения проблемы с невозмещением НДС. Документ будет представлен в ближайшее время.

- Без такого решения мы «режем» своего экспортера, который может потянуть за собой всю экономику страны. А через четыре месяца мы намерены представить новый проект Налогового кодекса, который надо принять как можно быстрее. Потому что необходимо снижать налоговую нагрузку на предприятия, в том числе – на фонд оплаты труда, – заявил вице-премьер.

Какие еще перемены сулит отечественной экономике проект «Реформы Сергея Тигипко»? Об этом мы узнаем со временем. Но уже ясно, что он решительно настроен воплощать свой проект изменений. Подчеркивает: главное, объяснять людям, какой эффект эти преобразования дадут в будущем. Сергей Тигипко не отступается от своего – украинцы достойны жить в сильной и богатой стране

Источник: никинформ